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綠色金融破題萬億儲能融資需求

2026-04-09 09:23  瀏覽:  

儲能是支撐中國能源結構轉型和實現“雙碳”目標的重要基礎設施。2025年全國已建成投運新型儲能1.36億千瓦/3.51億千瓦時,較2024年增長約84%,裝機規模占全球總裝機比例超過40%,有效提高了新能源的消納比例,為新型電力系統的安全穩定運行提供了關鍵支撐。2026年全國兩會將新型儲能列為六大新興支柱產業之一,“十五五”規劃將新型電池、綠色氫能納入新產業新賽道培育發展的重大工程。

儲能行業的加速發展離不開資金的支持。據北京綠色金融與可持續發展研究院近期在“第四屆中國儲能大會”上發布的《綠色金融支持儲能加速發展報告》測算,到2060年,中國新型儲能累計融資需求預計將達到7萬億至10萬億元,平均每年約需2000億至2500億元;2026年至2028年,新型儲能項目建設的年度資金需求預計在1500億至2000億元之間。面對如此規模的資金需求,現有融資模式不成熟、收益不確定性較高、資金供給不足等問題,正在直接影響社會資本和長期資金的參與積極性。

破解收益瓶頸:以長周期政策穩定市場預期

該報告指出,當前儲能項目的核心掣肘并不只是缺錢,更在于缺乏長期、穩定、可計算的現金流預期。為此,報告將出臺有利于新型儲能長周期收益的政策 作為首要建議,主張以長周期政策設計穩定市場預期。包括推動制定跨周期的儲能產業發展規劃,進一步明確儲能在電力系統中的功能定位、接入規則及收益構成,建立基礎收益與彈性收益相結合的長效回報機制,把容量補償、輔助服務收益等政策要求更清晰地轉化為項目可預期現金流,減少政策波動對投資決策的擾動,降低社會資本投資風險。

在此基礎上,報告提出應進一步強化央地政策統籌聯動 。在整合地方經驗的基礎上,由國家層面建立更統一的收益保底或補貼機制,形成“國家引導+地方配套”的穩定預期框架,以較少的中央財政撬動更多社會資本和金融資源進入儲能領域。

圍繞綠色金融政策如何真正轉化為有效融資支持,報告提出用好現有綠色金融政策,從信貸規模、融資成本 方面優化支持力度 。一方面,應抓住新型儲能已納入綠色產業目錄的契機,引導金融機構加大對儲能項目的綠色信貸投放;另一方面,應更充分利用碳減排支持工具,并鼓勵地方政府配套財政貼息政策,降低儲能企業貸款利息支出。

創新金融工具:貼近儲能資產特征的多元化融資

報告強調,金融產品需要更貼近儲能產業的資產特征和風險結構。為此,報告提出優化支持新型儲能的綠色金融產品 創新 ,匹配儲能產業融資需求 。針對儲能重資產、技術迭代快、回報周期長的特點,報告建議優化綠色信貸與綠色保險的風險緩釋機制,鼓勵開發儲能專屬性能衰減保險和安全責任保險,通過保險工具分擔技術性風險,增強銀行授信意愿;同時探索綠色再保險分擔機制,緩解保險機構對新型儲能技術不確定性和大額賠付風險的顧慮。報告還建議,加大綠色融資租賃支持力度,將合規儲能融資租賃業務納入貼息或相關政策工具支持范圍,鼓勵開展設備直租業務,降低項目資本金門檻;并進一步拓寬資產證券化、綠色REITs,讓符合條件的優質儲能資產得到多渠道的資金支持。

在權益資本方面,報告提出拓展多元化股權融資渠道,加大新型政策性金融工具對儲能的支持力度 。適度引導地方政府專項債及新增政策性開發性金融工具向新型儲能領域傾斜;發揮產業引導基金的撬動作用,吸引社會資本和耐心資本投向前沿技術創新和儲能基礎設施。并探索新型儲能與算力中心等新質生產力基礎設施融合發展的投融資模式,在“源網荷儲一體化”等新場景中培育新的投資機會。

跨境護航與實踐支撐:助力儲能走向全球

順應儲能產業全球化趨勢,報告提出構建跨境金融服務體系,護航新型儲能 走出去 。報告認為,隨著中國儲能企業在海外新能源和儲能項目中的參與度不斷提升,金融機構應圍繞跨境結算、出口信貸、多幣種項目融資等建立更完整的服務體系,更好支持儲能企業拓展國際市場,并服務全球零碳能源系統建設。

與《報告》同步發布的《儲能行業綠色投融資案例集》,則從實踐層面回應了上述政策與金融創新方向。案例集匯集了十余個國內外儲能項目融資案例,覆蓋獨立儲能電站、用戶側儲能、電網側儲能等場景,涉及銀行貸款、融資租賃、ABS、新型政策性金融工具、儲能資產基金等多種模式。業內人士認為,案例集不僅為金融機構理解儲能項目的技術路徑、收益結構和風險特征提供了樣本,也為儲能企業拓展融資渠道、優化資本結構提供了可借鑒的路徑。

據悉,為加速儲能行業健康發展,應對儲能投融資挑戰,北京綠色金融與可持續發展研究院在匯豐銀行(中國)有限公司的支持下開展了“金融支持儲能行業加速”項目,并形成了《綠色金融支持儲能加速發展報告》、《儲能行業綠色投融資案例集》、《新型儲能領域創投分析報告》等系列研究成果,并組織一系列儲能企業與金融機構的對接研討和培訓活動,為儲能產業破解融資瓶頸、完善投融資生態提供了系統研究支撐和實踐參考。

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