各能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)、能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會：
為貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理的指導(dǎo)意見》(國標(biāo)委發(fā)〔2020〕18號)有關(guān)要求，現(xiàn)組織開展能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作，具體要求如下。
一、工作目標(biāo)
按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理的指導(dǎo)意見》明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍，對現(xiàn)行有效的能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及正在執(zhí)行的能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項(xiàng)目開展集中復(fù)審并提出復(fù)審結(jié)論，形成廢止一批、轉(zhuǎn)化一批、修訂一批、調(diào)整一批的標(biāo)準(zhǔn)和計劃項(xiàng)目清單，重點(diǎn)解決現(xiàn)有能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)體系不協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)交叉、矛盾、滯后老化及實(shí)施效果差等問題。
二、復(fù)審對象
集中復(fù)審對象包括現(xiàn)行能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(NB、DL、SY、NB/SH等)和已經(jīng)立項(xiàng)的能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項(xiàng)目。
三、復(fù)審內(nèi)容和方法
(一)關(guān)于強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計劃項(xiàng)目
清理能源領(lǐng)域現(xiàn)行的具有強(qiáng)制性條款的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計劃項(xiàng)目，屬于強(qiáng)制性范疇的，應(yīng)給出“上升為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)”結(jié)論;不屬于強(qiáng)制性范疇，但仍需對相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品等進(jìn)行規(guī)范的，應(yīng)給出“轉(zhuǎn)化為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”結(jié)論;不屬于強(qiáng)制性范疇且技術(shù)內(nèi)容不適用的，應(yīng)給出“廢止”結(jié)論。
(二)關(guān)于推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計劃項(xiàng)目
推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計劃項(xiàng)目需進(jìn)行以下4方面復(fù)審，均符合要求的方可給出“繼續(xù)有效”結(jié)論。
1.評估能源領(lǐng)域現(xiàn)行推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計劃項(xiàng)目是否符合公益類標(biāo)準(zhǔn)定位，即是否屬于能源領(lǐng)域重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理范圍內(nèi)。不屬于的，應(yīng)給出“廢止”或“廢止，由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)承接”結(jié)論。
2.評估與標(biāo)委會職責(zé)范圍、標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)性。不屬于標(biāo)委會職責(zé)范圍、標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計劃項(xiàng)目，應(yīng)給出“調(diào)整”結(jié)論并給出具體的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會名稱。
3.評估與其他標(biāo)準(zhǔn)是否存在內(nèi)容交叉、重復(fù)矛盾的問題。與國家標(biāo)準(zhǔn)或其他能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在交叉、重復(fù)矛盾問題的，應(yīng)給出“修訂”或“廢止”結(jié)論。若標(biāo)準(zhǔn)或計劃項(xiàng)目涉及不同管理主體，無法直接給出“修訂”或“廢止”結(jié)論的，應(yīng)給出“協(xié)調(diào)”結(jié)論，并提供交叉矛盾的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目清單，指出交叉矛盾的主要內(nèi)容，給出具體的協(xié)調(diào)建議。
4.評估標(biāo)準(zhǔn)和計劃項(xiàng)目的適用性。
一是是否存在標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù)已被淘汰，標(biāo)準(zhǔn)沒有實(shí)施效益或使用率低乃至無人使用的情況。已被淘汰或無人使用的，應(yīng)給出“廢止”結(jié)論。僅部分企業(yè)使用、未適用于整個行業(yè)的，應(yīng)給出“廢止，由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)承接”結(jié)論。
二是對于采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)已更新且適用于我國情況的，應(yīng)給出“修訂”結(jié)論。
三是標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求是否與行業(yè)發(fā)展情況相適應(yīng)。不適應(yīng)的，應(yīng)給出“修訂”結(jié)論。
四是標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍過細(xì)過窄的，應(yīng)將其與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合并，合并后予以保留的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)給出“修訂”結(jié)論，不保留的應(yīng)給出“廢止”結(jié)論。
五是2010年12月31日前已實(shí)施且至今未修訂的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，宜給出“廢止”或“修訂”結(jié)論。2016年以前(含2016年)下達(dá)且至本次復(fù)審?fù)瓿芍瘴磮笈廖揖值臉?biāo)準(zhǔn)計劃項(xiàng)目，應(yīng)給出“廢止”結(jié)論。
四、復(fù)審結(jié)論處理
我局審核各單位上報的復(fù)審結(jié)果后將相關(guān)復(fù)審結(jié)論公開發(fā)布，并對各類復(fù)審結(jié)論作以下處理。
(一)復(fù)審結(jié)論為“廢止”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，處理結(jié)果為即行廢止;復(fù)審結(jié)論為“廢止，由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)承接”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自我局公開復(fù)審結(jié)論之日起1年后廢止。復(fù)審結(jié)論為“廢止”或“廢止，由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)承接”的計劃項(xiàng)目，處理結(jié)果為即行廢止。
(二)復(fù)審結(jié)論為“上升為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)”的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計劃項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會需按照《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》向相關(guān)部門提出強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，現(xiàn)行的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)待強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后廢止，強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項(xiàng)目則即行廢止。復(fù)審結(jié)論為“轉(zhuǎn)化為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計劃項(xiàng)目，自我局公開復(fù)審結(jié)論之日起轉(zhuǎn)化為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計劃項(xiàng)目。
(三)復(fù)審結(jié)論為“修訂”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會按程序向我局提出修訂申請。
(四)復(fù)審結(jié)論為“調(diào)整”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計劃項(xiàng)目，處理結(jié)果為變更歸口標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。
(五)復(fù)審結(jié)論為“協(xié)調(diào)”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計劃項(xiàng)目，由涉及的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)先行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不一致的再提交我局協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)一致后再修訂或廢止。
(六)復(fù)審結(jié)論為“繼續(xù)有效”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計劃項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施。
五、有關(guān)要求
(一)本次集中復(fù)審由我局統(tǒng)一組織實(shí)施，自本通知下達(dá)之日啟動，2021年12月前完成。
(二)本次集中復(fù)審要深入貫徹標(biāo)準(zhǔn)化工作改革精神，找準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定位，與能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及管理的需求緊密結(jié)合，為能源領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展釋放空間。
(三)能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和我局直屬管理的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會具體負(fù)責(zé)本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作，在全面清理的基礎(chǔ)上建立標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)計劃臺帳，并于2020年12月1日前、2021年12月1日前按照統(tǒng)一格式分別向我局科技司報送當(dāng)年復(fù)審工作進(jìn)展報告(見附件1)及復(fù)審結(jié)論匯總表(見附件2,3)，我局對復(fù)審結(jié)論復(fù)核后予以公布。
聯(lián)系人電話：010-68505825
郵箱：nb_standard@126.com
附件：1.復(fù)審工作進(jìn)展報告模板
2.強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計劃項(xiàng)目復(fù)審結(jié)論匯總表
3.推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計劃項(xiàng)目復(fù)審結(jié)論匯總表
國家能源局綜合司
2020年6月2日
