(一)全球最大的能源消費國

我國能源消費總量已經(jīng)多年居世界第一。根據(jù)英國石油公司能源統(tǒng)計，2018年，中國一次能源消費量32.74億噸油當量，占全球總量(138.65億噸油當量)的23.6%，居第一位。2007-2017年全球一次能源消費年均增長1.5%，同期，我國一次能源消費年均增長3.9%。

我國經(jīng)濟進入新常態(tài)后，基本上告別了敞口式能源消費，能源消費依然在增長，但進入了低增長時期。今后的趨勢是，能源消費還會增長，但經(jīng)濟增長與能源消費增長的關(guān)系更加和諧。

根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計公報等顯示，21世紀前15年我國的能源消費結(jié)構(gòu)有以下這些變化。

一次能源消費結(jié)構(gòu)。2000年，原煤占68.5%，原油占22.0%，天然氣占2.2%，水電和核電等占7.3%;2005年，原煤占72.4%，原油占17.8%，天然氣占2.4%，水電和核電等占7.4%;2009年，原煤占71.6%，原油占16.4%，天然氣占3.5%，水電和核電等占8.5%;2010年，原煤占69.2%，原油占17.4%，天然氣占4.0%，水電和核電等占9.4%;2011年，原煤占70.2%，原油占16.8%，天然氣占4.6%，水電和核電等占8.4%;2012年，原煤占68.5%，原油占17.0%，天然氣占4.8%，水電和核電等占9.7%;2013年，原煤占67.4%，原油占17.1%，天然氣占5.3%，水電和核電等占10.2%;2014年，原煤占66.0%，原油占17.1%，天然氣占5.7%，水電和核電等占11.2%;2015年，原煤占64.0%，原油占18.1%，天然氣占5.9%，水電和核電等占12.0%。

終端能源消費結(jié)構(gòu)。2000年，煤炭占26%，石油占20%，天然氣占1%，電力占15%，熱力占38%;2005年，煤炭占25%，石油占17%，天然氣占1%，電力占16%，熱力占41%;2009年，煤炭占25%，石油占16%，天然氣占2%，電力占19%，熱力占38%;2010年，煤炭占24%，石油占17%，天然氣占3%，電力占20%，熱力占36%;2011年，煤炭占23%，石油占16%，天然氣占3%，電力占20%，熱力占38%;2012年，煤炭占22%，石油占17%，天然氣占3%，電力占21%，熱力占37%;2013年，煤炭占21%，石油占17%，天然氣占3%，電力占22%，熱力占37%;2014年，煤炭占20%，石油占17%，天然氣占4%，電力占22%，熱力占37%。

2015年，我國一次能源消費增長0.9%，電力消費增長0.5%，屬于超低增長;2016年，我國一次能源消費增長1.4%，電力消費增長5%左右，開始回歸正常;2017年，我國一次能源消費增長2.9%，電力消費增長6.6%左右，回歸正常。

1981-2012年，我國能源消費總量年均增長6.1%;煤炭消費年均增長6.1%;石油消費年均增長5.4%;天然氣消費年均增長7.7%;一次電力及其他清潔能源消費年均增長9.1%。“十二五”以來，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化和消費升級加快。2012-2017年，我國能源消費總量年均增長2.2%;煤炭消費年均下降1.3%，占能源消費總量比重下降8.1個百分點;石油消費年均增長4.2%，占能源消費總量比重提高1.8個百分點;天然氣消費年均增長9.8%，占能源消費總量比重提高2.2個百分點;一次電力及其他清潔能源消費年均增長9.7%，占能源消費總量比重提高4.1個百分點;整個清潔能源比重5年提高6.3個百分點。

根據(jù)英國石油公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年我國能源消費結(jié)構(gòu)與國際比較：中國能源消費總量32.74億噸油當量，其中，煤炭占58.2%，石油占19.7%，天然氣占7.4%，核電占2.0%，水電占8.3%，可再生能源占4.4%;世界能源消費總量138.65億噸油當量，其中，煤炭占27.2%，石油占33.7%，天然氣占23.9%，核電占4.4%，水電占6.8%，可再生能源占4.0%;經(jīng)合組織能源消費總量56.69億噸油當量，其中，煤炭占15.2%，石油占38.9%，天然氣占26.5%，核電占7.9%，水電占5.7%，可再生能源占5.8%。

(二)全球最大的能源生產(chǎn)國

根據(jù)國家統(tǒng)計局2018年統(tǒng)計公報等顯示，2018年我國主要能源產(chǎn)品產(chǎn)量及增速：一次能源生產(chǎn)總量37.7億噸標準煤，比上年增長5.0%;原煤產(chǎn)量36.8億噸，比上年增長4.5%;原油產(chǎn)量18910.6萬噸，比上年增長-1.3%;天然氣產(chǎn)量1602.7億立方米，比上年增長8.3%;發(fā)電量71118億千瓦時，比上年增長7.7%。

我國是世界最大的煤炭消費國和煤炭生產(chǎn)國。2018年，我國消費煤炭19.1億噸標準煤，占世界總量的50.5%。我國煤炭消費量從2013年以來一直是逐年下降的，但2017年基本停止下降，2018年上漲0.9%。根據(jù)有關(guān)國際機構(gòu)的初步數(shù)據(jù)，2018全球二氧化碳排放比2017年增加1.7%，其中1%多是煤炭消費增加所致。2018年，我國生產(chǎn)煤炭18.3億噸標準煤，占世界總量的46.7%。2007-2017年我國煤炭產(chǎn)量年均增速為2%，增長緩慢。但從2016年開始，增速加快，2018年為4.7%。從全球看，2018年，美國煤炭生產(chǎn)占全球9.3%，印度占7.9%，印度尼西亞占8.3%，澳大利亞占7.7%，俄羅斯占5.6%。

這里，我順便介紹一下我國煤炭去產(chǎn)能進展。

山西首先實行276個工作日制度，減少煤炭產(chǎn)量。2016年3月，山西率先提出所有煤礦執(zhí)行276個工作日的要求，實行煤炭減量化生產(chǎn)。共關(guān)閉退出25座煤礦，退出煤炭產(chǎn)能2325萬噸，居全國第一位。

推進“三去一降一補”。在淘汰水泥、平板玻璃等落后產(chǎn)能基礎(chǔ)上，以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點大力去產(chǎn)能，中央財政安排1000億元專項獎補資金予以支持，用于分流職工安置，退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸，安置分流職工110多萬人。煤炭行業(yè)在2016-2018年間，共退出產(chǎn)能8.1億噸，提前完成“十三五”階段性目標。預(yù)計2019-2020年，煤炭行業(yè)仍將有1.8億噸的去產(chǎn)能空間。

我國近一年煤炭價格基本穩(wěn)定。2019年5月31日，秦皇島5500大卡煤炭綜合交易價格為每噸588元，5000大卡為每噸515元，4500大卡為每噸459元，比2019年4月29日分別下跌3元、2元和2元。

2018年末我國電力總裝機及構(gòu)成。電力總裝機18.9967億千瓦，比上年末增長6.5%。其中，火電裝機11.4367億千瓦，增長3.0%;水電裝機35226萬千瓦，增長2.5%;核電裝機4466萬千瓦，增長24.7%;并網(wǎng)風電裝機1.8426億千瓦，增長12.4%;并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機1.7463億千瓦，增長33.9%。非化石能源發(fā)電裝機7.5581億千瓦，占39.8%，同比提高1.1個百分點。

2018年全球發(fā)電量266148億千瓦時，其中，煤電占38.0%，天然氣占23.2%，核電占10.1%，水電占15.8%，可再生能源占9.3%。2018年世界發(fā)電量及主要國家和地區(qū)占比，世界總量266148億千瓦時，比上年增長3.7%。中國總量71118億千瓦時，比上年增長7.7%，占全球比重26.7%;美國總量44608億千瓦時，比上年增長3.7%，占全球比重16.8%;俄羅斯總量11108億千瓦時，比上年增長1.9%，占全球比重4.2%;歐洲總量40773億千瓦時，比上年增長0.4%，占全球比重15.3%;亞太地區(qū)總量122736億千瓦時，比上年增長6.0%，占全球比重46.1%;印度總量15611億千瓦時，比上年增長6.2%，占全球比重5.9%;日本總量10516億千瓦時，比上年增長0.1%，占全球比重4.0%。

2018年我國發(fā)電能源構(gòu)成表現(xiàn)為，燃油發(fā)電量107億千瓦時，占比0.15%;天然氣發(fā)電量2236億千瓦時，占比3.14%;燃煤發(fā)電量47324億千瓦時，占比66.54%;核電發(fā)電量2944億千瓦時，占比4.14%;水電發(fā)電量12024億千瓦時，占比16.91%;可再生能源發(fā)電量6342億千瓦時，占比8.92%;其他發(fā)電量141億千瓦時，占比0.20%。

2013年以來，我國降電價的力度逐年加大。2013-2016年，4次下調(diào)上網(wǎng)電價，下調(diào)7.44分/千瓦時。2016-2017年降低用電成本1650億元，包括通過監(jiān)審核減電網(wǎng)企業(yè)不相關(guān)資產(chǎn)和不合理成本等，推行電力直接交易，降低交易成本等。同時，取消一些電價優(yōu)惠，減少交叉補貼，如取消化肥電價優(yōu)惠，降低燃氣機電價等。

2018年政府工作報告提出，一般工商業(yè)電價平均降低10%。2019年政府工作報告提出，一般工商業(yè)平均電價再降低10%。一般工商業(yè)電價主要涉及中小企業(yè)，范圍廣、社會關(guān)注度高，與經(jīng)濟發(fā)展活力密切相關(guān)。

2018年，分四批共降低用戶用電成本1257.9億元，平均每千瓦時降低7.9分，降幅10.1%。降低的費用75%左右由電網(wǎng)企業(yè)承擔，25%由政府承擔。電網(wǎng)企業(yè)2018年利潤比上年下降24.3%，發(fā)電企業(yè)利潤比上年增長23.8%。

我國自2006年可再生能源法實施以來，主要通過戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展目標、價格補貼、財稅激勵、標準規(guī)范、市場融入、行業(yè)管理等政策措施，激勵和規(guī)范可再生能源發(fā)展，基本建立了系統(tǒng)性的促進可再生能源發(fā)展的政策框架。實行可再生能源發(fā)電固定電價政策;增加可再生能源發(fā)展基金，并擴大了規(guī)模;對可再生能源實行稅收優(yōu)惠政策，如增值稅、所得稅等;對可再生能源項目實行信貸優(yōu)惠，如實施政策性銀行等;提供專項財政補貼支持，如對綠色能源縣、新能源示范城市、金太陽工程、海洋能發(fā)展、生物質(zhì)成型顆粒、生物柴油等提供補貼。

我國成為世界第7大石油生產(chǎn)國。根據(jù)英國石油公司能源統(tǒng)計，2018年，全球產(chǎn)量總量44.743億噸，比上年增長2.2%。其中，美國(6.694億噸)占15%;沙特(5.783億噸)占12.9%;俄羅斯(5.633億噸)占12.6%;加拿大(2.555億噸)占5.7%;伊拉克(2.261億噸)占5.1%;伊朗(2.204億噸)占4.9%。中國(1.891億噸)占4.2%。

我國成為世界第6大天然氣生產(chǎn)國。根據(jù)英國石油公司能源統(tǒng)計，2018年，全球總產(chǎn)量38679億立方米，比上年增長5.2%。其中，美國(8318億立方米)占21.5%;俄羅斯(6695億立方米)占17.3%;伊朗(2395億立方米)占6.2%;卡塔爾(1755億立方米)占4.5%;加拿大(1847億立方米)占4.8%;中國(1615億立方米)占4.2%;澳大利亞(1301億立方米)占3.4%;挪威(1206億立方米)占3.1%;沙特(1121億立方米)占2.9%。